Cofnodion Bwrdd y Comisiwn: 25 Mehefin 2024
Date: Dydd Mawrth: 25 Mehefin 2024
Lleoliad: trwy gynhadledd fideo
Dyddiad cyfarfod nesaf y Bwrdd, dydd Llun, 16 Gorffennaf 2024
Yn bresennol
John Pullinger, Cadeirydd
Sue Bruce
Sarah Chambers
Roseanna Cunningham
Stephen Gilbert
Carole Mills
Katy Radford
Sheila Ritchie
Chris Ruane
Elan Closs Stephens
Yn bresennol
Vijay Rangarajan, Prif Weithredwr
Louise Edwards, Cyfarwyddwr, Rheoleiddio a Thrawsnewid Digidol
Binnie Goh, Cyfarwyddwr, Gwasanaethau Cyfreithiol a Diwygio a'r Cwnsler Cyffredinol
Jackie Killeen, Cyfarwyddwr, Gweinyddu Etholiadau a Chanllawiau
David Moran, Cyfarwyddwr Dros Dro, Cyllid
Craig Westwood, Cyfarwyddwr, Cyfathrebu, Polisi ac Ymchwil
Elizabeth Youard, Pennaeth, Llywodraethu
Arsylwyr
Antonia Merrick, Rheolwr Busnes i'r Cadeirydd a'r Prif Weithredwr
Michela Palese [eitem 2 yn unig], Rheolwr Polisi
Croeso, ymddiheuriadau ac unrhyw ddatganiadau o fuddiant newydd
Croesawodd Cadeirydd y Bwrdd bawb i’r cyfarfod. Ni chafwyd unrhyw ddatganiadau o fuddiant newydd. Roedd aelod annibynnol y Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg, Paul Redfern, wedi anfon ymddiheuriadau.
Estynnodd y Cadeirydd ddiolch y Bwrdd i Louise Edwards, Cyfarwyddwr Rheoleiddio a Thrawsnewid Digidol a Craig Westwood, Cyfarwyddwr Cyfathrebu, Polisi ac Ymchwil a oedd yn mynychu eu cyfarfodydd bwrdd olaf cyn gadael y sefydliad. Canmolodd y Bwrdd Louise a Craig am eu hymrwymiad a'u cyfraniadau i'r Comisiwn Etholiadol a'u llongyfarch ar eu penodiadau newydd.
Diweddariad y Prif Weithredwr (EC 286/24)
O ran y paratoadau ar gyfer etholiad cyffredinol Senedd y DU a gynhelir ar 4 Gorffennaf, adroddodd y Prif Weithredwr ar y gwaith o gynyddu’r cymorth ar gyfer diwrnod yr etholiad ei hun. Roedd y gwaith monitro a oedd ar y gweill yn cynnwys:
- diogelwch
- gwybodaeth anghywir a thwyllwybodaeth
- trefniadau ar gyfer cymorth i arsylwyr annibynnol mewn etholiadau ledled y DU
- llwythi gwaith ar gyfer Swyddogion Canlyniadau
- pa mor dda yr oedd y system etholiadol yn gyffredinol yn gweithredu, gyda rhai pryderon yng Ngogledd Iwerddon a'r Alban oherwydd bod yr etholiad yn gorgyffwrdd â gwyliau
- lefel y pryderon nad yw pobl ar gael i ddychwelyd eu pleidleisiau post cyn y gwyliau a phryderon yn ymwneud â phleidleiswyr tramor. Roedd 2 filiwn o bleidleisiau post eisoes wedi'u dychwelyd. Fel cymhariaeth, yn 2019 roedd 8 miliwn o bobl wedi cofrestru i bleidleisio drwy'r post, a dychwelwyd 6.2m o’r pleidleisiau hynny.
- dangosodd dadansoddiad maniffesto gwmpas ar ôl yr etholiad ar gyfer gwaith ar safonau seneddol.
Roedd y Comisiynydd yn ymwybodol o'r angen am gymorth yr heddlu i ymgeiswyr o ran diogelwch, a diddordeb mewn gwneud gwaith dilynol ar y data ar gam-drin ymgeiswyr.
Cynigiodd Comisiynydd Gogledd Iwerddon y dylid symud gwaith ar ôl yr etholiad yn ei flaen gan alinio Gogledd Iwerddon â gweddill y DU o ran dyddiadau ar gyfer pleidleisiau drwy ddirprwy a phleidleisiau drwy’r post.
Diben y cynlluniau adrodd ar ôl yr etholiad oedd i'r Comisiwn gyhoeddi dadansoddiad cychwynnol o’r gofyniad ID pleidleisiwr, yn debyg i'r hyn a gyhoeddwyd yn 2023, tua chanol mis Medi. Y cynnig oedd y byddai adroddiad llawn yn cael ei gyhoeddi ar etholiad cyffredinol Senedd y DU yn ddiweddarach yn yr hydref. Byddai'r adroddiad llawn yn ystyried profiad pleidleiswyr, ymgyrchwyr a gweinyddwyr etholiadol. Byddai adroddiadau gwariant yn cael eu cyhoeddi erbyn diwedd mis Mawrth 2025. Gallai adroddiadau ar ôl y bleidlais adolygu cost gyffredinol cynnal dau etholiad yn agos at ei gilydd yn 2024 a’r goblygiadau o ran cynyddu cyfranogiad ledled y DU.
Adroddodd y Prif Weithredwr hefyd ar gynnydd materion corfforaethol gan gynnwys recriwtio. Roedd gwaith yn parhau i alluogi’r sefydliad i gyflwyno goblygiadau adnoddau’r Cynllun Corfforaethol ar gyfer 2025/26 i’r Senedd a Senedd yr Alban ym mis Medi. Roedd y gwaith ailwampio swyddfa Bunhill Row ar gyfer y Comisiwn Ffiniau Llywodraeth Leol yn mynd rhagddo’n dda.
Penderfynwyd: Bod y Bwrdd yn nodi diweddariad y Prif Weithredwr a chynlluniau adrodd ar ôl y bleidlais.
Barn archwilio (CE 287/24 a 2024-06-25 Swyddfa Archwilio Genedlaethol 2023/24)
Adroddodd Cadeirydd y Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg ar ei gyfarfod ar 24 Mehefin lle’r oedd yr aelodau wedi clywed bod cynnydd cadarnhaol yn cael ei wneud ar y sefydliad yn derbyn barn archwilio ddiamod y Swyddfa Archwilio Genedlaethol ar gyfrifon y sefydliad, yn amodol ar gyflawni’r gweithdrefnau a amlinellwyd, er mwyn datrys y manylion technegol terfynol. Roedd y Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg wedi bod yn fodlon ar y dirprwyaethau a argymhellwyd ar gyfer cytuno ar y ddogfen derfynol i'w gosod gerbron seneddau. Roedd y Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg hefyd wedi cael gwybod am gynigion i ddatblygu'r gofrestr risg strategol.
Derbyniodd a chydnabu’r Bwrdd Farn Archwilio Mewnol 2023/24 a gyflwynwyd gan RSM i gyfarfod 10 Mai y Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg, ynghyd â maint y gwaith a wnaed yn y Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg dros y 12-15 mis diwethaf ar y meysydd dan sylw. Roedd cynnydd cadarnhaol wedi'i wneud yn y swyddogaeth dysgu a datblygu. Roedd recriwtio'n cael ei wneud i wella'r swyddogaethau caffael a rheoli contractau gyda'r gallu cywir a byddai'r Pwyllgor Archwilio a Sicrhau Risg yn cael adroddiad pellach ym mis Medi. Roedd angen llawer iawn o waith i adeiladu'r swyddogaeth gaffael, a byddai'r Prif Weithredwr a'r Cyfarwyddwr Caffael Dros Dro yn parhau i adolygu'r sefyllfa.
Derbyniodd y Bwrdd adroddiad cwblhau archwiliad rhagarweiniol y Swyddfa Archwilio Genedlaethol. Roedd ymholiadau technegol heb eu datrys yn cael eu cwblhau, er mwyn bodloni, er enghraifft, y safon gyfrifyddu newydd ar gyfer gwneud darpariaethau ar ddadfeiliadau ar safleoedd a adnewyddwyd yn ddiweddar. Canmolodd y Comisiynwyr y cynnydd a wnaed a gofynnwyd am sicrwydd bod digon o gapasiti yn y swyddogaeth gyllid i fynd i’r afael ag argymhellion y Swyddfa Archwilio Genedlaethol mewn perthynas â meysydd a oedd angen gwaith pellach. Roedd y Cyfarwyddwr Cyllid Dros Dro yn hyderus bod y cynllun adnoddau cywir yn ei le, gyda’r tîm recriwtio i lenwi swyddi parhaol ar y gweill. Tynnodd y Swyddfa Archwilio Genedlaethol sylw at y camau a gymerwyd ers 2022/23, gyda pharatoadau gweithredol yn cael eu gwneud i osod cyfrifon gerbron seneddau, gan nodi bod y Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg bellach yn derbyn gwybodaeth a oedd yn rhoi’r gwelededd cywir.
Penderfynwyd: Bod y Bwrdd yn nodi barn Archwilio Mewnol 2023/24 ac adroddiad cwblhau archwiliad rhagarweiniol y Swyddfa Archwilio Genedlaethol.
Adroddiad Blynyddol a Chyfrifon bron yn derfynol 2023/24 (CE 289/24)
Roedd aelodau’r Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg wedi cefnogi'r ddogfen oedd bron yn derfynol yn cynnwys Adroddiad Blynyddol a Chyfrifon 2023/24. Byddai adolygiad terfynol o’r cynnwys yn cael ei gynnal i gyfleu cyhoeddi’r etholiad ar 4 Gorffennaf, ac i sicrhau bod y ddogfen yn adlewyrchu gwaith y sefydliad i greu’r amgylchedd cywir i’r Comisiwn gyflawni ei ddiben i gefnogi system etholiadol effeithiol.
Penderfynwyd: Bod y Bwrdd wedi cytuno ar yr adroddiad blynyddol a chyfrifon bron yn derfynol ar gyfer 2023/24 a chytuno y dylid rhoi awdurdod dirprwyedig i’r Swyddog Cyfrifyddu, Cadeirydd y Comisiwn, a Chadeirydd y Pwyllgor Archwilio a Sicrwydd Risg i roi cymeradwyaeth derfynol ar ddyddiad i’w benderfynu. Roedd hyn er mwyn i’r adroddiad gael ei osod yn y seneddau o gwmpas 18 Gorffennaf 2024 neu’r dyddiad dichonadwy agosaf.
Proses Cynllunio Busnes 2024/25 (CE 290/24 a CE 291/24)
Roedd y Datganiad o Egwyddorion Ariannu a sefydlwyd ym mis Mawrth 2021 yn llywio dyraniadau cyllid y Comisiwn Etholiadol. Fel rhan o ymrwymiad y Comisiwn i dryloywder ac effeithiolrwydd, yn dilyn sawl her gan y Senedd a Chorff Corfforaethol Senedd yr Alban yn ystod ceisiadau cyllid y flwyddyn flaenorol, adolygwyd y ffordd y mae’r Comisiwn yn cymhwyso’r egwyddorion hyn, er mwyn mynd i’r afael â dosbarthiad gwaith, amserlenni, cyd-ddealltwriaeth, mesuriadau poblogaeth, a chraffu annibynnol. O 2025/26 ymlaen, cynigiodd y Comisiwn y dylid gwneud newidiadau dosrannu i sicrhau bod adnoddau’n cael eu dosbarthu’n decach ac yn fwy cywir ar draws y Senedd, Senedd yr Alban, a Senedd y DU. Cynigiwyd ymgysylltu â phob un o’r tair senedd, i’w gynnal cyn cyflwyno’r cais yng nghyllideb 2025/26 i’r Senedd a Senedd yr Alban ym mis Medi.
Penderfynwyd: Bod y Bwrdd yn cytuno â’r dull o ymdrin â’r datganiad o egwyddorion cyllido, i gyd-fynd â deialog ac ymgysylltiad clir a chyson â’r tair senedd.
Roedd angen diwygio’r broses ar gyfer cyllideb 2025/26 oherwydd bod etholiad cyffredinol Senedd y DU wedi’i alw ar gyfer 4 Gorffennaf 2024. Roedd y dull diwygiedig yn cydnabod yr amser paratoi sydd ei angen i wneud cyflwyniadau cyllideb 2025/26 i’r Senedd a Senedd yr Alban ym mis Medi. Eglurodd y Prif Weithredwr fod cyfleoedd yn cael eu creu i gynrychiolwyr yr Undeb Gwasanaethau Cyhoeddus a Masnachol gyfrannu at y broses baratoi.
Penderfynwyd: Bod y Bwrdd yn nodi'r amserlen a'r dull gweithredu diwygiedig ar gyfer paratoi'r gyllideb.
Adroddiadau Cadeiryddion Pwyllgorau (Llafar)
Roedd mynychwyr cyfarfod y Pwyllgor Cydraddoldeb, Amrywiaeth a Chynhwysiant a gynhaliwyd ar 10 Mehefin wedi myfyrio ar ddigwyddiad 20 Mai ar rwystrau i ymgeisyddiaeth a gynhaliwyd yng Nghaeredin. Roedd yr aelodau wedi trafod y bwriad i greu amcan ehangach ar gyfer cydraddoldeb, amrywiaeth, a chynhwysiant yn y Cynllun Corfforaethol, ac wedi adolygu cynnydd yn erbyn yr amcanion allanol yng nghynllun gweithredu cydraddoldeb, amrywiaeth, a chynhwysiant y sefydliad.
Roedd cyfarfod y Pwyllgor Cydnabyddiaeth ac Adnoddau Dynol a gynhaliwyd ar 10 Mehefin wedi derbyn adroddiad cynnydd ar yr adolygiad tâl a gynhaliwyd gan yr ymgynghorwyr allanol, QCG a Dearden HR, cymeradwyo argymhelliad i gytuno ar gylch gwaith codiad cyflog 2025/26, ac wedi adolygu cynnydd yn erbyn yr amcan mewnol yn y cynllun gweithredu cydraddoldeb, amrywiaeth, a chynhwysiant. Adolygwyd cynnydd y Strategaeth Pobl a gwybodaeth rheoli gweithwyr, gyda ffocws ar reoli absenoldeb fel dangosydd o iechyd y sefydliad.
Penderfynwyd: Bod y Bwrdd yn nodi adroddiadau Cadeiryddion y Pwyllgorau.
Materion gweithdrefnol a llywodraethu (CE 292/24)
Derbyniwyd cofnodion cyfarfod y Bwrdd a gynhaliwyd ar 20 Mai 2024.
Er mwyn datblygu hyfforddiant tîm y bwrdd, cynigiwyd dod â'r tair ffrwd waith sy'n edrych ar ddatblygiad y bwrdd ynghyd ym mis Gorffennaf. Wrth baratoi, byddai Cadeirydd y Bwrdd, y Prif Swyddog Gweithredol a'r Pennaeth Llywodraethu yn cyfarfod â'r cynullwyr i edrych ar y cynnydd a wnaed.
Roedd penderfyniad electronig i gytuno ar y gyllideb ar gyfer ymgyrch ymwybyddiaeth y cyhoedd Etholiad Cyffredinol Senedd y DU - ID a chofrestru - wedi'i wneud ar 23 Mai 2024. Roedd pob Comisiynydd wedi bod o blaid y penderfyniad hwn.
Nodwyd statws y camau gweithredu y gofynnwyd amdanynt gan y Bwrdd.
Byddai ymgynghoriad yn cael ei gynnal ar gynlluniau cyfarfodydd yn y dyfodol.
Penderfynwyd: Bod y Bwrdd yn nodi'r adroddiadau materion gweithdrefnol a llywodraethu gan gynnwys cytuno ar gofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 20 Mai.