Cyrhaeddwyr

Cyrhaeddwyr yw’r enw a roddir i bobl a fydd yn cyrraedd yr oedran pleidleisio ac yn dod yn gymwys i bleidleisio yn ystod oes y gofrestr. Gellir cynnwys cyrhaeddwyr ar y cofrestrau etholiadol.

Golygodd cyflwyniad cofrestriadau unigol yn 2014 bod yn rhaid i gyrhaeddwyr wneud eu ceisiadau eu hunain i gofrestru (yn hytrach na chael eu hychwanegu drwy ffurflen aelwyd unigol) a chyd-ddigwyddodd y newid hwn gyda gostyngiad yn y nifer a gofrestrodd.  

Mae nifer y cyrhaeddwyr ar y gofrestr seneddol ym Mhrydain Fawr wedi gostwng ers sawl blwyddyn (gweler Tabl 3 isod). Arafodd y dirywiad yn 2022 ac yn 2023 mae yna gynnydd bach wedi bod o 3.23% Dyma’r tro cyntaf y mae’r nifer o gyrhaeddwyr wedi cynyddu ers 2016. Fodd bynnag, mae’r cyfanswm cyffredinol o 177,365 o gyrhaeddwyr yn 2023 yn parhau i fod yn llawer is na nifer y cyrhaeddwyr yn 2013.

Tabl 3: Nifer y cyrhaeddwyr ar y gofrestrau seneddol ym Mhrydain Fawr yn 2013-23
 LloegrYr AlbanCymruPrydain Fawr
 CyrhaeddwyrNewid %CyrhaeddwyrNewid %CyrhaeddwyrNewid %CyrhaeddwyrNewid %
2023121,3767.16%37,511-3.88%18,478-5.32%177,3653.23%
2022113,2661.17%39,025-4.52%19,5170.74%171,808-0.23%
2021111,958-40.60%40,8716.10%19,37434.20%172,203-28.70%
2020188,472-25.90%38,5180.90%14,43711.60%241,427-21.00%
2019254,384-1.40%38,171-7.60%12,9420.00%305,497-2.10%
2018257,938-4.10%41,296-4.80%12,9481.20%312,182-4.00%
2017269,092-5.40%43,3574.30%12,794-6.30%325,243-4.30%
2016284,52219.00%41,56167.40%13,65110.60%339,73423.00%
2015239,019-6.20%24,827-36.30%12,339-12.30%276,185-10.30%
2014254,836-32.80%38,963-38.60%14,065-24.40%307,864-33.30%
2013379,284NA63,471NA18,595NA461,350NA

 

Ffigur 1. Canran y newid yn nifer y cyflawnwyr ar y cofrestrau seneddol ym Mhrydain Fawr, 2014-23

Cyrhaeddwyr (cont)

Efallai bod y canfas blynyddol diwygiedig wedi gwaethygu’r gostyngiad mewn cyrhaeddwyr a welwyd o 2014 ymlaen, gan na fydd yr angen i ychwanegu cyrhaeddwr at y gofrestr yn cael ei nodi drwy’r broses paru data. Er enghraifft, bydd gan nifer o aelwydydd gyrhaeddwyr dichonadwy ond erbyn hyn byddant yn cael llai o gyfathrebiadau gan Swyddogion Cofrestru Etholiadol yn eu hannog i gofrestru. Mae’r patrwm gwahanol yng Nghymru a’r Alban yn debygol o fod yn gysylltiedig ag ymestyn etholfraint yr etholiadau datganoledig i bobl ifanc 16 ac 17 mlwydd oed (a gweithgarwch cofrestru cynyddol cysylltiedig). Mae'n ymddangos bod hyn yn gwrthbwyso problem systematig gyda chofrestru cyrhaeddwyr sy'n amlwg yn Lloegr. 

Canfu ein hastudiaeth cywirdeb a chyflawnrwydd diweddaraf fod cyflawnrwydd yn parhau i fod ar ei isaf ar gyfer cyrhaeddwyr o bob un o’r grwpiau oedran, a’i fod yn parhau i ddirywio. Ym Mhrydain Fawr mae cyflawnrwydd ar gyfer pobl ifanc 16-17 mlwydd oed wedi gostwng o 45% yn 2015, i 25% yn 2018, i 16% yn 2022.

Mae ein hymgysylltiad â Swyddogion Cofrestru Etholiadol yn dangos eu bod yn cydnabod bod nifer eu cyrhaeddwyr yn gostwng, er gwaethaf ymdrechion parhaus i ymgysylltu'n eang â sefydliadau addysg a defnyddio data addysg i gefnogi'r gwaith hwn. Fodd bynnag, ar y cyfan, roedd diffyg capasiti staff i gefnogi’r gwaith hwn a materion yn ymwneud â chywirdeb data addysg yn rhesymau cyffredin a roddwyd dros fethu â gwneud mwy yn y maes hwn.

Er gwaethaf y cynnydd bach yn 2023, mae cofrestriad y cyrhaeddwyr yn annhebygol o gynyddu’n sylweddol drwy’r prosesau cofrestru a chanfasio presennol yn unig. Mae hon yn ardal lle gallai proses cofrestru fwy awtomataidd fod yn fuddiannol. Er enghraifft, gallai data o'r sector addysg helpu Swyddogion Cofrestru Etholiadol i nodi a thargedu cyrhaeddwyr a phobl ifanc eraill. Hefyd, gallai Swyddogion Cofrestru Etholiadol ddefnyddio data Cyllid a Thollau EF i helpu pobl ifanc i bleidleisio i gofrestru awtomatig pan ddyrannir eu rhif Yswiriant Gwladol iddynt cyn eu penblwydd yn 16 mlwydd oed. Nid yw CThEF yn cadw’r holl ddata sydd ei angen i gofrestru cyrhaeddwyr, er enghraifft nid yw’n cadw data cenedligrwydd. Serch hynny, gallai data CThEF gael ei drosglwyddo i Swyddogion Cofrestru Etholiadol a fyddai wedyn yn anfon gwahoddiadau i gofrestru at gyrhaeddwyr yn gofyn am yr wybodaeth goll sydd ei hangen i gwblhau ceisiadau cofrestru.  Ceir esboniad manwl o sut y gallai data Yswiriant Gwladol wella cofrestriad cyrhaeddwyr yn ein hadroddiad cywirdeb a chyflawnrwydd.

Ystadegau eraill y gofrestr

Yng Nghymru a’r Alban, gall pobl ifanc 16 ac 17 mlwydd oed bleidleisio yn etholiadau Senedd Cymru, yn etholiadau Senedd yr Alban ac mewn etholiadau cynghorau lleol. Cyflwynwyd y newid hwn yn 2015 yn yr Alban ac yn 2020 yng Nghymru.

Yn yr Alban, roedd 76,134 o bobl ifanc 16 ac 17 mlwydd oed wedi’u cofrestru ar y cofrestrau llywodraeth leol ar ddiwedd canfas 2023 (gweler Tabl 4). Mae hyn yn cynrychioli gostyngiad o -1.1% ers 2022. Gallai'r gostyngiad fod oherwydd diffyg digwyddiadau etholiadol yn yr Alban ers etholiadau cynghorau 2022.

Mae Swyddogion Cofrestru Etholiadol ledled yr Alban yn parhau i ymgysylltu â phobl ifanc 16 ac 17 mlwydd oed gan ddefnyddio amrywiaeth o ddulliau gan gynnwys postio uniongyrchol, cyfathrebu ffôn/testun, cysylltu ag ysgolion a phrifysgolion, cyhoeddi datganiadau i'r wasg, gweithgarwch cyfryngau cymdeithasol, dosbarthu cylchlythyrau, a hysbysebu lleol, yn ogystal â gweithgaredd lleol gyda sefydliadau partner.

Tabl 4: Nifer y bobl ifanc 16 ac 17 mlwydd oed ar y cofrestrau llywodraeth leol yn yr Alban yn 2015-23 ac yng Nghymru yn 2021-2023
BlwyddynYr AlbanCymru
201548,962NA
201679,621NA
201783,536NA
201878,383NA
201973,777NA
202073,272NA
202177,95833,241
202276,95536,722
202376,13433,929


Yng Nghymru, roedd 33,929 o bobl ifanc 16 ac 17 mlwydd oed ar gofrestrau llywodraeth leol ar 1 Rhagfyr 2023. Mae hyn yn ostyngiad o -7.6% ers 2022, sy’n golygu bod nifer y bobl ifanc 16 ac 17 mlwydd oed cofrestredig wedi disgyn yn ôl i lefelau 2021. O’u cymryd gydag amcangyfrifon poblogaeth canol blwyddyn y SYG ar gyfer Cymru ar gyfer 2022, mae ein data canfas yn awgrymu bod ychydig dros hanner o bobl ifanc 16 ac 17 mlwydd oed yng Nghymru wedi’u cynnwys ar y cofrestrau llywodraeth leol ar hyn o bryd1

Bu ymgais gan Lywodraeth Cymru i gefnogi cynnydd yn y niferoedd cofrestru a sicrhau bod y gofrestr etholiadol yn gyflawn ac yn gywir. Rhwng mis Medi 2021 a mis Medi 2022 cynigiodd Llywodraeth Cymru gyllid grant o hyd at £25,000 i bob tîm etholiadol awdurdod lleol i recriwtio swyddog penodedig i weithio ar wella cyfraddau cofrestru etholiadol ymhlith y grwpiau sydd newydd eu hetholfreinio ac anodd eu cyrraedd. Er nad oedd y cynllun grant yn gweithredu y tu hwnt i fis Medi 2022, cynyddwyd y setliad cyffredinol i awdurdodau lleol yn 2022-23 9.4% i helpu awdurdodau lleol i ystyried cynllunio hirdymor mewn gwasanaethau etholiadol. 
 

Ar adeg canfas 2023, gallai dinesydd o’r DU sy’n byw dramor ac sydd wedi’i gofrestru i bleidleisio yn y DU yn ystod y 15 mlynedd diwethaf wneud cais i fod yn bleidleisiwr tramor ac roedd rhaid adnewyddu’r cofrestriad hwn yn flynyddol. Cyfanswm yr etholwyr tramor ar gofrestrau Prydain Fawr yn 2023 oedd 62,169.

Tabl 5: Nifer yr etholwyr tramor ar y cofrestrau seneddol ym Mhrydain Fawr yn 2015-23
Ardal201520162017201820192020202120222023
Lloegr97,572241,097205,687113,833185,513170,19694,90873,40757,398
Yr Alban7,72915,23012,7906,67911,5879,6176,7994,2593,527
Cymru2,9407,5676,9953,6786,9695,1692,9581,9991,244
Prydain Fawr108,241263,894225,472124,190204,069184,982104,66579,66562,169

Mae hyn yn ostyngiad o -22.0% ers cyhoeddi’r cofrestrau yn 2022. Mae’n barhad yn y dirywiad yn nifer yr etholwyr tramor cofrestredig sydd wedi bod yn mynd rhagddo ers 2019. Mae’n debygol bod y gostyngiad hwn o ganlyniad i’r ffaith nad oes etholiad wedi bod lle gall etholwyr tramor bleidleisio ers etholiad cyffredinol Senedd y DU yn 2019.

Mae Deddf Etholiadau 2022 yn ymestyn y nifer o ddinasyddion tramor a fydd yn gymwys i gofrestru a phleidleisio, a hefyd yn newid yr angen i adnewyddu cofrestriadau yn flynyddol i bob tair blynedd. Gallai ymestyn y cymhwystra arwain at nifer uchel o geisiadau yn agos at ddiwedd etholiad cyffredinol nesaf Senedd y DU, y bydd angen i Swyddogion Cofrestru Etholiadol baratoi ar ei gyfer. Rydym yn cynnal gweithgareddau cymorth ac ymgysylltu wedi'u targedu gyda Swyddogion Cofrestru Etholiadol cyn etholiad cyffredinol nesaf Senedd y DU.
 

Gostyngodd nifer yr etholwyr dienw ar y cofrestrau seneddol ym Mhrydain Fawr o 2,842 yn 2022 i 2,636 yn 2023 (Tabl 6).

Mae cofrestru di-enw ar gael i bobl sy’n bodloni anghenion arbennig, y byddai eu diogelwch nhw, neu rywun yn yr un aelwyd â nhw, mewn perygl. Mae pobl sydd wedi cofrestru’n ddienw yn ymddangos ar y gofrestr etholiadol heb eu henw a’u cyfeiriad.

Tabl 6: Nifer yr etholwyr dienw ar y cofrestrau seneddol ym Mhrydain Fawr yn 2015-23
Ardal201520162017201820192020202120222023
Lloegr2,1512,1942,4402,5503,2143,0642,7882,5392,375
Yr Alban111117116130194196187191159
Cymru747485108138114122112102
Prydain Fawr2,3362,3852,6412,7883,5463,3743,0972,8422,636

Page history

Cyhoeddwyd gyntaf: 19 Awst 2025

Diweddarwyd ddiwethaf: 1 Medi 2025